社保局人才培訓管理要點介紹

　　今年我區(qū)人力資源和社會保障工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省、市人力資源和社會保障工作的總體部署，堅持以“改革創(chuàng)新、民生為本、人才優(yōu)先”為工作主線，繼續(xù)以就業(yè)和社會保障為重點，深入推進人事制度改革，大力加強人才隊伍建設，積極構建和諧人保關系，努力促進人力資源和社會保障事業(yè)的新發(fā)展。

　　全年應確保實現(xiàn)的目標是：全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)力爭達到*人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)力爭達到*人（其中“*”人員再就業(yè)人數(shù)力爭達到*人）；新開發(fā)公益性崗位人數(shù)力爭達到*個，總數(shù)達到*個；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*%以內；小額擔保貸款*萬元；養(yǎng)老保險擴面人數(shù)*人。養(yǎng)老、失業(yè)、職工醫(yī)療、工傷、生育保險參保人數(shù)分別力爭達到*人、*人、*人、*人、*人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保繳費人數(shù)達*萬人。

　�。ㄒ唬┮悦裆鸀楦�本，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。一是充分利用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。啟動失業(yè)預警機制，深入開展倡導企業(yè)不裁員活動；通過“五緩四減三補貼兩協(xié)商”等優(yōu)惠政策，鼓勵中小企業(yè)特別是勞動密集型的服務行業(yè)，最大限度地吸納下崗失業(yè)人員，穩(wěn)定就業(yè)。二是積極拓寬就業(yè)渠道。通過引導和促進各種企業(yè)加快發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；通過擴大公益性崗位，使有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員都能夠實現(xiàn)就業(yè)；通過開展各類招聘活動，引導和扶持高校畢業(yè)生等困難就業(yè)群體就業(yè)；計劃舉辦招聘會335場。三是圍繞創(chuàng)建“國家級創(chuàng)業(yè)型城市”的目標，強力推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。以創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)示范基地”、“創(chuàng)業(yè)一條街”和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習基地”為載體，通過創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介、明星示范、小額擔保等方式，帶動就業(yè)。四是認真做好就業(yè)培訓工作。加強培訓機構管理，整合資源，搭建平臺，打造品牌；創(chuàng)建大學生技能培訓和大學生就業(yè)實習兩個基地，采用“訂單式”、“定向式”培訓模式，重點做好1000名大中專學生的技能培訓工作。五是發(fā)揮勞動保障“三級”平臺作用。依托“區(qū)--街道-社區(qū)”勞動保障平臺，發(fā)揮區(qū)人力資源市場和“大學生創(chuàng)業(yè)基地”、“教師家屬創(chuàng)業(yè)基地”和“陜西滬陜建設機械有限公司見習基地”的作用，拓寬就業(yè)渠道，幫助更多的就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。六是加強就業(yè)援助工作力度。在街道社區(qū)設立就業(yè)援助員，專職開展政策宣傳、就業(yè)援助、就業(yè)統(tǒng)計等工作，促進就業(yè)援助工作深入千家萬戶，切實幫助就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)。

　�。ǘ�）以和諧為基礎，進一步擴大社會保障覆蓋面。一是不斷深化基本養(yǎng)老保險制度。積極做好城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)人員的基本生活保障工作，重點解決困難企業(yè)、集體企業(yè)和失地農民的養(yǎng)老保險問題，進一步擴大養(yǎng)老保險覆蓋面。二是健全完善醫(yī)療、生育保險制度。采取縮短醫(yī)保審核辦結時限、方便外地就醫(yī)報銷、簡化生育保險保險報銷程序等措施，逐步實現(xiàn)醫(yī)療、生育保險的全覆蓋。三是改革和完善失業(yè)保險制度。認真落實使用失業(yè)保險基金減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)定就業(yè)局勢的政策措施，大力開展援企穩(wěn)崗工作。加強失業(yè)調控和失業(yè)預警，充分發(fā)揮失業(yè)保險促就業(yè)的作用，按時足額發(fā)放失業(yè)金。四是推進工傷保險制度改革。逐步將農民工、個體工商戶及商貿、餐飲等服務業(yè)納入工傷保險范圍，不斷擴大工傷保險覆蓋面。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新管理機制，推進公務員隊伍建設。一是根據(jù)我區(qū)公務員隊伍的實際需求，科學合理地制定人員招錄計劃，做好公務員招錄和工作人員補充工作，進一步優(yōu)化公務員隊伍結構。二是創(chuàng)新管理機制，根據(jù)《公務員法》和上級相關配套法規(guī)，制定出臺我區(qū)的公務員分類管理辦法。圍繞聘用制公務員開展調研，制定相關辦法，報請進行試點推進。三是探索建立符合科學發(fā)展觀要求、切實可行的公務員考核評價體系，完善公務員考核與機關目標責任制綜合考核相結合的考核辦法。四是加強公務員作風和能力建設。認真落實《公務員培訓規(guī)定》，開展好公務員四類培訓，在科級干部中實行教育培訓學分制。五是加強公務員管理信息系統(tǒng)建設，繼續(xù)做好公務員登記和統(tǒng)計工作。

　�。ㄋ模┥钊胪七M事業(yè)單位人事制度改革，積極做好軍轉干部安置和解困穩(wěn)定工作。全面完成事業(yè)單位崗位設置和聘用工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，會同有關部門，制定適合我區(qū)事業(yè)單位需要，特別是專業(yè)技術崗位需要的事業(yè)單位的人員招聘、引進辦法。建立與事業(yè)單位崗位設置相適應的事業(yè)單位工作人員考核辦法，加強對事業(yè)單位工作人員的崗位考核和聘期考核。加快《關于深化教育系統(tǒng)人事制度改革、促進新城教育事業(yè)又好又快發(fā)展的.實施意見》相關配套制度辦法的制定，推進教育系統(tǒng)人事制度改革深化。完成年度為基層單位公開招聘工作人員的年度考核的首次錄用工作。認真做好職稱評審和推薦工作。完善區(qū)管專家選拔培養(yǎng)辦法，建立區(qū)管專家和學科帶頭人隊伍。積極做好*市專家和學科帶頭人的選拔推薦工作，力爭推薦1－2名市管專家或學科帶頭人。認真做好軍轉干部安置和部分企業(yè)困難軍轉干部的解困穩(wěn)定工作。認真完成上級下達的計劃分配軍轉干部的安置任務。積極推進自主擇業(yè)軍轉干部屬地化管理，加大自主擇業(yè)軍轉干部就創(chuàng)業(yè)扶持力度，不斷提高管理服務水平，進一步落實企業(yè)軍轉干部解困政策，確保穩(wěn)定。

　　繼續(xù)做好街道和有關部門人員納入財政管理工作，認真做好機改后人員流轉和配備工作。

　�。ㄎ澹┱J真做好退管、社保工作，努力提升人事人才公共服務水平。一是嚴格退休制度，認真落實退休干部兩項待遇，扎實做好退休干部管理服務工作，積極組織開展各類文體活動，豐富退休干部生活。二是扎實做好各項社會保障工作，嚴格機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的征集支付，確保社�；�金安全運行，各項支付及時足額發(fā)放。三是進一步深化人事人才公共服務作用，努力拓寬服務領域，積極開展大、中專畢業(yè)生人事代理、檔案托管、社保代辦等服務工作。

　�。�六）以維權為重點，全力構建和諧穩(wěn)定勞動關系。一是進一步推行勞動合同制度。力爭實現(xiàn)全區(qū)各類用人單位與勞動者依法簽訂勞動合同；加強對企業(yè)勞動關系的指導和服務，發(fā)揮勞動關系三方協(xié)調機制作用，促進企業(yè)發(fā)展和保障職工權益相結合，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動關系。二是加大勞動保障監(jiān)察力度。全面實施勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，將勞動保障監(jiān)察工作延伸至街道、社區(qū)及企業(yè)，進一步完善區(qū)、街道、社區(qū)“兩級管理，三級服務”體系，建立健全勞動保障監(jiān)察信息數(shù)據(jù)庫；加大對勞動保障違法案件的查處力度，積極會同建設、工會等有關部門，重點檢查建筑、餐飲等農民工相對聚集的用人單位，督促其與員工簽訂勞動合同，辦理社會保險；特別是重點查處拖欠農民工工資的違法案件，維護勞動者的合法權益。三是加強勞動仲裁調解工作。創(chuàng)新勞動仲裁調解方式，逐步形成企業(yè)調解、基層調解和社會調解相結合的勞動爭議調解體系；充分發(fā)揮基層調委作用，將勞動爭議案件化解在企業(yè)、街道和社區(qū)，提高基層調委工作能力。

　　今年，人力資源和社會保障工作要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，依靠上級部門的指導支持，依靠全區(qū)各方面的配合協(xié)作，堅持服從中心，服務大局，進一步開拓創(chuàng)新、真抓實干，為全面完成和超額完成各項目標任務而努力奮斗。

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