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云計算下稅收信息化發(fā)展困局突破的探析經濟論文
1.引言
近幾年來,稅收信息化不斷發(fā)展,在云計算和大數(shù)據(jù)的支持下,稅務活動也由手工紙質轉變?yōu)榫W上申報、納稅等等。1982年,我國稅收信息化剛剛萌芽,在一定程度上使稅務人員從繁雜的手工作業(yè)中解放出來,但是其發(fā)展水平及應用程度不高;在1990年,我國國家稅務局首次提出實現(xiàn)稅務管理工作現(xiàn)代化的目標,在我國推廣“征收、管理、檢查三分離”或“征管、檢查兩分離”和納稅人主動申報納稅的征管新模式。這標志著我國稅收信息化建設工作進入新時期;1994年,我國正式成立國家稅務局總局信息中心,全國開展了網絡設備大規(guī)�；A建設,實施了金稅2期工程,開發(fā)了全國統(tǒng)一的稅收征管軟件—CTAIS。在此我國稅務系統(tǒng)信息化建設初具規(guī)模。2001年國家稅務總局適時提出了統(tǒng)一建設“一個網絡、一個平臺、四個系統(tǒng)”的《稅務管理信息系統(tǒng)一體化建設總體方案》和《總體設計》,又相繼發(fā)出了《關于加速稅收征管信息化建設推進征管改革的試點工作方案》的通知。標志著我國稅收信息化建設正式邁入全面提升期。在2015年,我國提出了“互聯(lián)網+”的行動計劃,滿足納稅人、稅務人不斷增長的互聯(lián)網稅收服務需求,統(tǒng)籌推進“互聯(lián)網+稅務”工作。
文獻綜述:近幾年來,眾多學者針對稅收信息化的發(fā)展與問題進行了許多研究。張建光[6]等人分析了云計算核算對稅收信息化工作的積極意義,提出了基于云計算的稅務信息化模型框架及實現(xiàn)路徑,認為私有云是一個現(xiàn)在條件下好的方式去解決稅收信息化安全問題;吳青青[7]等人從稅務數(shù)據(jù)利用程度分析,認為我國稅收數(shù)據(jù)使用不充分,稅收信息化可以進一步探索數(shù)據(jù)的實質;李林[5]等人分析了我國稅收信息化發(fā)展過程中所出現(xiàn)的問題,認為稅收信息化還缺乏統(tǒng)一的組織規(guī)劃,全國的稅務建設工作還比較分散。
綜觀現(xiàn)有的研究發(fā)現(xiàn),目前涉及到云計算下的稅收信息化建設的相關文獻還比較缺乏。最近提出的“互聯(lián)網+稅務”對我國稅收信息化的建設提供了機遇與挑戰(zhàn)。鑒于此,本文分析了云計算下的稅收信息化,探索云計算環(huán)境下對稅收信息化建設的有利作用,同時分析了睡熟信息化在建設過程中出現(xiàn)的問題,并提出了相應的解決方法。
2.云計算對稅收信息化的意義
2.1云計算具有強大的數(shù)據(jù)計算。稅收信息化建設旨在將全國的稅務數(shù)據(jù)進行整合分析,形成中國稅務大數(shù)據(jù),讓稅務信息能夠透明化,信息化,為國民經濟的發(fā)展政策提供數(shù)據(jù)方面的支持。而云計算擁有強大的數(shù)據(jù)處理與計算功能,并且能夠連接互聯(lián)網進行操作,滿足了稅收信息化建設對數(shù)據(jù)處理的要求,并能針對實際需要進行數(shù)據(jù)分析。
2.2云計算里數(shù)據(jù)安全性高。稅務數(shù)據(jù)是一個非常龐大的數(shù)據(jù)庫,每個數(shù)據(jù)都有著非常重要的作用。云計算能夠安全存貯稅務數(shù)據(jù),如果稅務數(shù)據(jù)不小心被刪除,還可以從云后臺重新獲取或者自行恢復。這樣可以在一定程度上保護數(shù)據(jù)的完整性,還可以防止一些違法操作行為。
2.3云計算可以降低稅收信息化建設的成本。稅收信息化里面數(shù)據(jù)龐大需要很多設備進行維護和處理,而且對稅務人員的要求很高,但是云計算運用其強大的數(shù)據(jù)儲存能力以及超計算能力,管理方便簡單,在一定程度上減輕了稅收信息化建設過程的成本,提高了效率和準確率。
3.稅收信息化建設過程中的問題
3.1稅收信息共享不足。我國還缺乏統(tǒng)一的稅務信息管理系統(tǒng)。在我國經濟發(fā)展過程中,存在一個現(xiàn)狀,同一省市不同稅務局所應用的稅務處理軟件系統(tǒng)不一樣。這種情況導致,很多信息在共享的時候由于不同意而存在沖突與不一致,從而導致了全國的稅務信息數(shù)據(jù)分享嚴重缺乏。
3.2缺乏數(shù)據(jù)分析能力,且數(shù)據(jù)質量普遍偏低。我國的稅務數(shù)據(jù)可以分析許多經濟數(shù)據(jù),但是我國稅務信息化發(fā)展程度還不夠,還停留在數(shù)據(jù)輸入存貯階段,數(shù)據(jù)向知識和信息的轉化能力太差。同時,現(xiàn)在我國的稅務數(shù)據(jù)是由人稅務人員通過別人的納稅申報等數(shù)據(jù)進行錄入,對數(shù)據(jù)的考察缺乏以及錄入錯誤等情況,導致我國的稅務信息數(shù)據(jù)的質量比較低。
3.3 缺乏專業(yè)的稅務信息化人才。我國稅收人員對稅收信息化的認知程度還比較低,缺乏互聯(lián)網對稅務數(shù)據(jù)處理能力,還是對手工信息處理比較依賴。不擅長涉稅軟件的運用。同時我國稅務人員對云計算和大數(shù)據(jù)的了解較少,運用云計算去處理稅務數(shù)據(jù)能力較差。
4.稅務信息化發(fā)展建設過程中的建議
4.1建立統(tǒng)一的稅務軟件,增強各稅務部門信息共享。我國曾經進行了相關的稅務金字工程,在一定程度上促進了全國稅收信息的共享。現(xiàn)在我國推行的“互聯(lián)網+稅務”政策對于我國稅收信息化建設具有很大的推動作用,使全國建立統(tǒng)一的互聯(lián)網稅務機制,形成核心的業(yè)務系統(tǒng)。協(xié)調各部門,建立統(tǒng)一的標準并推廣執(zhí)行,實現(xiàn)互聯(lián)網信息共享,責任共擔。
4.2加強稅務人員對數(shù)據(jù)的分析能力。我國云計算和大數(shù)據(jù)在最近幾年的不斷發(fā)展與成熟,云計算能夠安全的存貯數(shù)據(jù)以及進行分析數(shù)據(jù),能夠及時的從大量的數(shù)據(jù)中提取出有用的數(shù)據(jù)。所以,我國應將云計算與稅務系統(tǒng)繁雜的數(shù)據(jù)處理相結合。培訓稅務人員對稅務軟件以及云計算應用的培訓,掌握基本的數(shù)據(jù)分析操作手段,得出有力的數(shù)據(jù)指標,指導實踐經濟。
4.3應用云計算增強稅務數(shù)據(jù)的可靠性。隨著社會經濟的不斷發(fā)展,稅務數(shù)據(jù)變得越來越龐大以及繁雜。我國傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)存貯方式SAN和NAS在管理上存在眾多問題。但是云計算能夠很好的解決了數(shù)據(jù)傳輸問題。同時云計算進一步的提高了數(shù)據(jù)存貯,而且保證了數(shù)據(jù)的安全性。
5.總結
隨著互聯(lián)網在經濟的不斷發(fā)展與應用,我國稅收信息化建設進入另外一個高速發(fā)展時期。同時云計算以及大數(shù)據(jù)也在不斷的成熟,為稅務信息化建設扮演者中要求的角色,提高了稅務數(shù)據(jù)可靠性與安全性。稅務數(shù)據(jù)也依靠著云計算強大的存儲能力和計算功能,提高了稅收信息化的實用度。同時隨著“互聯(lián)網+稅務”的實施,使我國稅收信息化面臨機遇與挑戰(zhàn),我國稅收信息化建設要不斷的進步,讓稅收信息化在我國發(fā)揮著更為重要的作用,為經濟的發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。
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