媒體解讀中國養(yǎng)老保險政策
"十三五"力推全國統(tǒng)籌
據(jù)美國《紐約時報》網(wǎng)站11月6日發(fā)表文章，中國已經(jīng)為很多老年公民提供養(yǎng)老金，但其養(yǎng)老金體系不完善且面臨很大壓力。人口預(yù)期壽命的延長以及計劃生育政策，使退休人員增多而在職的成年人日益減少。推進(jìn)養(yǎng)老金計劃是為全體中國人提供“養(yǎng)老保險”這個更廣泛計劃的一部分。盡管沒有給出細(xì)節(jié)，但是該公報稱這將包括：“建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，實施全民參保計劃，實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社�；�，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。”
就目前的養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)而言，主要有兩大類：
文章稱，一類是為城鎮(zhèn)企業(yè)的職工提供的養(yǎng)老金，另一類則更廣泛，覆蓋農(nóng)村和城市的居民。但在城務(wù)工的`兩億多農(nóng)民工在把他們的養(yǎng)老金由城市系統(tǒng)轉(zhuǎn)回到農(nóng)村家鄉(xiāng)系統(tǒng)時遇到了困難，甚至?xí)ニ麄冊诔鞘欣U納的養(yǎng)老金，盡管為改善這一狀況曾修改了相關(guān)規(guī)則。
但擴大社會保障的覆蓋面將需要更多的資金。中國此前曾表示考慮延遲退休年齡。但很多人對此建議不滿意，因為他們可能將不得不工作更長的時間以幫助政府為擴大的養(yǎng)老金計劃埋單。
在10月公布的中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報中，談到養(yǎng)老金問題的只有13個字。但作為一個到2050年60歲及以上人口預(yù)計將超過4億的國家，這簡潔的語言卻是該公報最重要的政策聲明之一。公報稱：“實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。”
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